记者 唐金燕 张靖超 北京报道

小区宽带垄断问题仍在被公众所诟病之时，写字楼宽带垄断问题也正在浮出水面。

在小区或者写字楼里，一些宽带代理商通过与物业达成合作的方式，垄断当地宽带接入服务，业主或租户无法选择其他宽带，只能接受代理商提出的高昂价格。有些宽带价格不仅偏高，网速也很差，这也使宽带垄断这一问题备受诟病。

近日，《中国经营报》记者以租户身份走访北京几座写字楼、小区，均发现了不同程度的宽带垄断问题。一些写字楼的长期租户们，被迫使用着高价低质的宽带多达七八年之久。

表面看起来光鲜的写字楼实际上已经被各种宽带公司“占山为王”，城市仿佛被割裂成一块一块的孤岛，而岛上的租户们却无法通过透明、公正竞争的方式获得物美价廉的宽带，他们有些甚至并不知道，自己的宽带的价格其实已超出市场价格。

独立电信分析师付亮表示，目前已经有一些写字楼进行整改。更多的宽带服务商进入写字楼，也促进了商务宽带价格趋于理性。

写字楼宽带垄断现象突出

与小区垄断相比，北京的各大写字楼实际上更是宽带垄断的重灾区。2019年3月14日，记者以租户身份了解到，位于四惠的源创空间大厦物业与北京维实嘉业网络科技有限公司（以下简称“维实”）合作“管理”该大厦的宽带接入事宜。维实销售经理表示，之所以不允许用户自己外迁其他宽带，是为了方便物业管理。

这名经理介绍了一款企业商务宽带价格：50MB一年2.5万元，100MB一年3.6万元。而据中国联通官网信息，北京联通专门面向中小企业的商务宽带产品“光快线”，其500MB的宽带价格一年约为2616元。

3月15日，记者通过客服电话联系维实相关负责人，对方表示并不存在垄断情况，租户可以自行去营业厅办理中国联通、中国移动、中国电信等的宽带业务。然而在3月14日，楼内的租户向记者表示，可以拉中国电信与中国联通的宽带，但是只能通过维实来接入网络。

3月15日，记者拨打中国联通双井营业厅，对方表示源创空间大厦拉线需要经过物业同意，否则不能迁入。

3月16日，记者联系源创空间大厦物业负责人，对方表示并未垄断，楼内有各种宽带服务可供选择。

“在小区里，你多挣一个业主的200块钱，可能要闹好几天。在写字楼里，多赚一个公司几万块钱，大概率也没人来闹，能在写字楼租办公室，这样的公司都有一定规模了，也不差这一点点钱。”北京大米弓米弓网络科技有限公司总经理江俊说道。

“我说句实在的，我也愿意去做垄断，简直是太赚钱了。”江俊直言。然而，他将自己的业务描述为“破冰楼宇网络垄断”，也就是帮助写字楼里的客户们突破楼宇宽带垄断，接入相对便宜的宽带，当然他也能从中赚取一定的差价。

相比小区的宽带垄断情况，北京地区的写字楼宽带垄断现象较为严重，根据江俊的说法，小区的物业一般惹不起业主，而写字楼的产权属于物业，相比租户，物业的话语权要更重一些。

这一情况让中小企业主感受颇深。坐落在北京远大路20号的宝蓝世纪大厦的租户王远（化名）曾在微博上抱怨宽带垄断的情况，他告诉记者：“打电话给物业，物业会给你一个宽带公司的电话，折腾到最后你发现，价格就是这么多，你别无选择。再打中国联通客服，中国联通会告诉你这个写字楼的物业不让他们的宽带进来。”

江俊告诉记者，现在随着政府整改压力的增大，很多楼宇走向“半垄断”的状况，比如企业同时注册三个公司，或者找几个同行公司，名义上是几家都能提供服务，实质上价格相差不多。另外，宽带公司也可约谈运营商，让某一个运营商进楼，但跟运营商协商，运营商只能卖高质量专线，低价格的宽带则不让运营商铺设。那么从结果而言，运营商的价格还是比较贵，这样用户还是只能选宽带公司。

宝蓝世纪大厦便是处于“半垄断”的情况。记者以租户身份咨询宝蓝世纪大厦物业，对方表示，写字楼里只有两种宽带，一种是中国联通的基于固话铜线铺设的4M宽带，另一种是物业专门负责的宽带。

在该楼租用房间近8年的一家公司员工告诉记者，一开始使用联通4MB的宽带，但网速非常差，因此随后使用了5000元一年的10MB商务宽带，但实际上因为多家共享，网速也是只能“凑合用”。这家公司平时办公只需要打开网页（无视频），但都觉得网速十分缓慢。

“我们也想换，联系好多次都换不了，他们就是为了保护自己的（利益），这都是物业自己抵押承包的，他们就推自己的（宽带）。宽带要能进，我们早就换了，而且又偏偏他们这也不便宜。”上述员工说道。

宝蓝世纪大厦物业方面则对此解释，楼里有中国联通、中移铁通以及一个二级运营商的宽带，用户可自行选择。但是由于运营商方面的网络还未能光改升级，而只有这家二级宽带公司愿意投入资金建设此地的宽带。

记者打电话询问附近中国联通营业厅，其工作人员表示，目前在此地区只有4MB的宽带，更好的宽带则“还未铺设”。中国移动方面也表示未铺设到此地区。

利益互换局面破冰？

垄断宽带的背后是利益交换，而打通这一环节则需要照顾到各方面的利益。江俊告诉记者，首先是宽带公司和物业之间的利益互换。比如一家小宽带公司可以找到开发商开始谈，由公司出资建设小区内的弱电工程如弱电井、管道等，然后许诺后期小区内宽带营业额的20%～40%分成给物业。“从建设这一块来讲，开发商可以省最少几十万元，多则百万元。”江俊说道。

而如果小区已经建好，也可以去找开发商或者物业，谈只引入小宽带公司这边的宽带，拒绝运营商进场。由于小宽带公司比较灵活，能够给物业更高额的分成，因此一般都能够将电信运营商（指中国移动、中国联通和中国电信）排挤在外。

但是运营商和这些小宽带公司之间的关系也颇为微妙。江俊告诉记者，虽然二者存在竞争关系，但小宽带公司实质上也是运营商的客户。同时，在现有状况下，做垄断的宽带公司也要和所在片区的运营商“处好关系”。江俊做破除垄断的业务，也需要和运营商处好关系。因为宽带最终还是由运营商提供。

“如果运营商硬要打通这个环节，很简单啊，一两天就通了，宽带垄断这一块没有运营商做不到的事情。”江俊说道。

但是中国联通方面向记者表示，主要是物业公司对小区、写字楼宽带进行了垄断，而运营商并无义务去解决垄断问题，业主应该与物业进行沟通解决这一问题。

付亮也认为，解决楼宇宽带垄断问题，并不是运营商的责任。因为宽带垄断也属于市场垄断的一种情况，所以他认为最关键的还需要国家市场监督管理总局对目前各个楼宇的宽带垄断情况进行有效监管。

按照法律专家赵占领的说法，国家市场监管总局从反垄断执法角度，工信部从行业管理角度，双方都有权对宽带垄断情况进行管控。

但破除宽带垄断非一日之功。据工信部网站显示，在2014年，贵州就出台相关规定，宽带垄断者最高将处以1万元以上10万元以下罚款。然而开始大规模调查宽带垄断是在2018年底媒体报道相关事件后，北京通信管理局对此迅速开展“写字楼宽带垄断”事件调查，并在2019年全国工业和信息化工作会议中提出开展专项整治活动。

破冰者也不乏来自民间。让江俊所在行业内所津津乐道的是此前听说的一件事，北京某家垄断写字楼的一个身上布满纹身的业主，拿了棍子去砸物业经理的桌子，然后当天他的办公室就装上了宽带，而且是1000多元的家庭宽带。

“其实宽带市场吧，也就相当于一个小的社会缩影，也是很复杂的，都是人性问题，也都能理解。光明正大的楼，就像社会的正面。也有那些垄断的、高价低质量的就是社会背面。”江俊说道。

随着5G的逼近，江俊认为这样的垄断局面也许不会继续维持下去，一些小微企业或许会考虑直接使用5G流量来进行办公。一位从业者也表示，或许今后的宽带价格会趋近于免费，只剩下企业专线这一产品。