世界500强项目扎推落地 六大集聚区平台正式启动

    今年前海新推出制度创新成果70项、累计755项。南方日报记者 朱洪波 摄

    12月18日，2022前海最新成果发布会在前海国际会议中心北门紫荆园广场举行。会上，深圳市委常委、前海合作区党工委书记、南山区委书记曾湃等领导共同启动深圳跨境贸易大数据平台以及前海六大集聚区平台。

    前海合作区党工委副书记、前海管理局常务副局长黄晓鹏表示，今年前海新推出制度创新成果70项、累计755项，新增全国复制推广7项、累计72项；1—10月实际使用港资46.38亿美元，增长10.9%；新落地30个世界500强投资项目。

    南方日报记者 杨溢子

    制度创新成果再添70项

    黄晓鹏表示，2022年前海开发开放取得五方面最新成果。

    一是加快打造现代服务业发展高地。实施前海全球服务商计划，推出风投创投、融资租赁、天然气贸易、跨境电商、涉税服务、高端智库等“政策包”，新落户招商金控、山能租赁等总部项目，新落地30个世界500强投资项目。全国首家“双牌照”银行、大湾区首家外资独资基金销售公司、大湾区首家金控公司等落户。加快发展新业态、新经济，推动飞机租赁、船舶租赁等成功落地，打造亚太地区重要的生产性服务业中心。

    二是加快打造香港融入国家发展首选地。主动对接香港“八大中心”及北部都会区建设，深化金融、航运、贸易等13个领域合作，打造深港国际金融城、法务区、人才港、青年梦工场，深港首次联动发布风投创投十八条措施。1—10月实际使用港资46.38亿美元，增长10.9%。发布“惠港9件实事”，实施“港澳青年招聘计划”，18类港澳专业人士备案（登记）即可执业。

    三是加快打造全面深化改革创新试验平台。新推出制度创新成果70项、累计755项，新增全国复制推广7项、累计72项。中山大学发布全国自贸区制度创新指数，前海位居第一。在域外法适用、深港通关便利、所得税优惠、职业资格互认等领域实现突破。成立“科创中国”大湾区联合体，集聚10家独角兽企业，占大湾区1/6。

    四是加快打造高水平对外开放门户枢纽。获批国家进口贸易创新示范区，建设跨境贸易大数据平台、电子元器件交易中心，前海综保区吸引近铁物流、德州仪器等落户，集聚宾三得利等世界三大洋酒品牌，1至10月进出口额1880.5亿元，增长54.9%。港交所前海联合交易中心上线大豆等更多品种，实现大宗商品跨境交易人民币计价计算。引进中国国际医疗器械博览会等知名展会，举办上合组织青年科技创新论坛。

    五是加快打造国际化城市新中心。新建成2所国际学校，引进4家港澳医疗机构，规划建设前海石公园、深港广场，营造68公里活力黄金海岸带。深中通道、穗莞深城际等加快建设。新型互联网交换中心建成运营。加快建设绿色低碳的宜居城区、畅通便捷的枢纽城区、更为安全的韧性城区、互联互通的智慧城区。

    跨境贸易大数据平台上线

    会上，深圳跨境贸易大数据平台和前海六大集聚区正式启动。

    深圳跨境贸易大数据平台是海关总署首次批复、唯一授权的跨境贸易大数据平台地方政府试点。平台依托国际贸易“单一窗口”，建立海关、税务、外汇、海事、边检、市监、交通、口岸等部门的数据共享及交叉验证机制，同时链接进出口企业、机场、港口等跨境贸易重要参与方，报关行、船代、理货等供应链服务商，以及银行、保险等金融机构，共同构建跨境贸易联盟区块链网络，面向企业、地方政府、监管单位提供跨境贸易大数据服务，推动形成跨境贸易服务生态系统。

    目前，跨境贸易数据大平台已完成首批4个场景开发。在贸易便利化场景创新方面，建设寄售贸易场景，有效解决进口水果寄售代销业务核价难、计税难、通关慢等关企共同关注的痛点；在口岸综合治理方面，建设海运时效分析场景，通过平台实现海关执法数据及物流数据衔接，加强整体监控；在贸易促进辅助决策方面，建设外贸统计分析场景，通过平台实现海关统计数据共享，辅助地方政府进行产业规划和政策制定；在联合监管方面，初步建成智慧退税一期模块，主要用于解决税务局和海关在打击虚假贸易、出口骗税等工作中数据互补、交叉验证等迫切需求。

    前海六大集聚区则包括深港国际风投创投集聚区、融资租赁高质量发展集聚区、天然气贸易企业集聚区、跨境电商集聚区、涉税服务业集聚区、高端智库集聚区。

    ■企业声音

    深圳深创建控股集团有限公司董事长吴海波：

    前海跨境电商集聚区将为产业恢复升级带来大变化

    深圳深创建控股集团有限公司是国内跨境电子商务业态服务领先企业。在吴海波看来，前海跨境电商集聚区将会给产业的恢复与升级带来很大变化。“因为原来跨境电商企业分散在不同的模式、不同的产业、不同的地区，随着前海跨境电商集聚区成立，相关企业在这里基本可以一键完成所有的业态运作，节省了运力、成本费用，为企业减轻了很多压力。”

    “目前跨境电商运输货物基本上靠空运，大前海拥有宝安机场，其地理优势是比较显著的。”吴海波表示，在前海，只要敢拼、敢闯、敢想，一切都有机会实现。“跨境电商本身是一个新兴行业，前海拥有创新的环境和容错容缺机制，我相信跨境电商在前海的发展前途是光明的”。

    亚太鹏盛财税集团董事长杨步湘：

    入驻前海后希望更好地走出去

    亚太鹏盛财税集团是一家立足于深圳的全国性、综合性大型财税集团，目前已在北京、上海、香港等地以及加拿大等国家设立分所或分支机构。

    “入驻前海涉税服务业集聚区对企业来说是一个非常好的机遇。前海一方面是深港连接的枢纽，另一方面也是‘一带一路’的重要窗口，入驻前海后希望在国际化方面有更大发展，能够更好地走出去。”杨步湘说。

    宏鑫能源董事长齐亚龙：

    希望借助前海平台将天然气贸易品种做得更丰富

    宏鑫能源是国内LNG贸易规模较大的企业之一。此次落户前海天然气贸易集聚区，希望借助前海平台把天然气贸易品种做得更丰富、更立体、更有层次感。“前海政策优厚，招商引资力度大。”齐亚龙表示，落户后对船舶租赁、线上交易和天然气期货等方面也有相应规划。

    ■链接

    六大集聚区

    深港国际风投创投集聚区

    前海规划在前海深港国际金融城(前海桂湾、前湾片区)内以梦海大道、桂湾四路为纵横双轴，统筹两侧优质产业载体，拓展80万平方米优质产业空间，打造前海深港国际风投创投集聚区。

    截至2022年12月5日，入驻风投创投集聚区的风投创投、私募证券投资、国际资管等机构达80家（其中港资外资21家，占比26%），相比去年增加78%。

    前海融资租赁高质量发展集聚区

    前海以前海深港国际金融城为先导区，辐射120平方公里的空港新城及海洋新城等片区，吸引一批亿级规模以上的优质融资租赁企业集聚前海，预计2025年行业规模突破5000亿元，力争建成具有全国影响力的融资租赁业务集聚区。

    截至2022年9月底，前海租赁企业总数1851家，占全市90.9%，占全国15.9%。其中前海港资租赁企业占比近九成，资产规模十亿级以上20余家。前海头部重点租赁企业发力于清洁能源、节能环保等“双碳”领域，目前绿色租赁资产占比超45%，累计投放超1000亿元。

    前海天然气贸易企业集聚区

    截至2022年12月，前海合作区内已正式注册落地天然气贸易企业24家，包括中海油、中国燃气、中集、华安石油气、九丰能源、胜通能源等业内龙头或知名企业，天然气贸易总额超130亿元，产业集聚发展态势初步形成。

    2023年预计将集聚50家天然气贸易企业，贸易总额超300亿元；2024年预计将集聚80家天然气贸易企业，贸易总额超600亿元；2025年预计将集聚100家天然气贸易企业，贸易总额超800亿元，成为具有重大影响力的天然气贸易中心。

    前海跨境电商集聚区

    前海是深圳市跨境电商出口货物重要通道。全市正常运作的5个跨境电商监管场站，有4个在前海合作区范围内，业务规模长期占全市九成以上，过去两年规模翻了3.7倍。2022年1—10月，前海跨境电商关区进出口额1923亿元，纳入在地统计进出口额271亿元，同比增长超100%。

    前海跨境电商集聚发展态势显现，已集聚京东国际、拼多多、Wish等国际知名跨境电商平台企业；帝亚吉欧、宾三得利、保乐利加等高端洋酒，香奈尔、阿迪达斯、耐克等国际知名品牌均在前海设立分拨中心；世界三大快递(UPS、DHL、FEDEX)，已有两家（UPS、DHL）在前海设立区域转运中心，中国邮政、顺丰等国内快递也在机场设立跨境电商快件转运中心。

    前海涉税服务业集聚区

    在前海三湾片区统筹优质产业空间，以前海国际税务师大厦为主体空间，出台前海涉税服务业创新发展的支持措施，打造全国首个涉税服务业集聚区。

    聚焦产业发展，集聚国际国内优质会计师事务所、税务师事务所等重点涉税服务机构，构建涉税服务产业发展生态；聚焦制度创新，探索推动“多点执业、归口监管”，创新涉税服务业管理制度；聚焦深港合作，持续推动港澳涉税专业人士跨境执业便利化，鼓励港澳执业会计师、税务师成为前海会计所、税务所合伙人。

    前海高端智库集聚区

    前海积极打造制度创新策源地，印发实施《前海管理局支持中国特色新型智库发展暂行办法》，推动中国社科院全面依法治国智库，中山大学粤港澳发展研究院(深圳)，综合开发研究院(中国·深圳)前海分院，中信前海综合研究专委会、深圳国际海事可持续发展中心等5家新型智库相继落户。

    支持中国国际发展知识中心举办“可持续发展论坛”；邀请中国政府朝鲜半岛事务全权代表刘晓明大使举办专题讲座；举办“百川论坛”“海纳讲座”“数据经济大讲堂”等活动，初步形成前海特色文化品牌。

    本版统筹：张玮